В январе и марте текущего года на участке железнодорожного пути «Атрать-Алтышево» Горьковской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» расположенном на территории Государственного природного заповедника «Присурский», грузовым поездом эксплуатационного локомотивного депо Юдино – Горьковской дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» смертельно травмировано два диких животных – лось.

Вред, причиненный бюджету Российской Федерации в результате смертельного травмирования лосей, ФГБУ «Государственный природный заповедник «Присурский» Минприроды Российской Федерации оценен в 160 тысяч рублей.

Учитывая, что в силу действующего гражданского законодательства вред, причиненный животному миру источником повышенной опасности, должен быть возмещен законным владельцем такого источника вне зависимости от обстоятельств причинения вреда, Чувашский транспортный прокурор обратился в Ленинский районный суд города Нижний Новгород с иском о взыскании с ОАО «РЖД» в пользу Российской Федерации 160 тысяч рублей в счет возмещения ущерба, причиненного подвижным составом животному миру.

В настоящий момент исковые заявления прокурора находятся на рассмотрении Ленинского районного суда г. Нижний Новгород.

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения Чувашским линейным отделом МВД России на транспорте требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Проверка показала, что органами полиции не уделяется должного внимания соблюдению конституционных прав граждан на надлежащее рассмотрение их обращений в государственные органы. Во многих случаях заявления и жалобы граждан отделом рассматривались формально, без оценки всех доводов заявителей, меры к восстановлению их нарушенных прав в пределах предоставленной компетенции не принимались.

Так, в ходе изучения одного из обращений на действия сотрудников отдела полиции установлено, что помимо несогласия с составленным в отношении заявителя протокола об административном правонарушении, он обжаловал неправомерный отказ сотрудников полиции по предоставлению ему контактных данных вышестоящего руководства или телефона «горячей линии» МВД России. Прокуратура установила, что последний довод обращения должностным лицом отдела полиции надлежащим образом не рассмотрен, служебная проверка не инициирована, соответственно по итогам рассмотрения жалобы ее инициатору дан формальный ответ.

Подобные нарушения допущены отделом полиции при рассмотрении еще шести обращений граждан.

В этой связи начальнику Чувашского ЛО МВД России на транспорте внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, по итогам рассмотрения которого приняты меры по устранению допущенных нарушений, а виновный сотрудник полиции привлечен к дисциплинарной ответственности.

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка федерального исполнения законодательства при эксплуатации тягового подвижного состава, проведении его ремонта и технического обслуживания предприятиями и организациями Чувашской Республики.

Прокурорской проверкой охвачены такие предприятия как ПАО «Химпром», АО «Завод Чапаева», ООО «ОЖДХ» и другие организации, эксплуатирующие тепловозы с правом их выхода на пути общего пользования. Без внимания не остались и локомотивные депо ОАО «РЖД».

Основными принципами функционирования железнодорожного транспорта, в соответствии с Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» являются безопасность движения при эксплуатации железнодорожного транспорта, состояние защищенности процесса движения железнодорожного транспорта и самого железнодорожного подвижного состава, при которых отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения в деятельности многих предприятий железнодорожного транспорта, самым грубым из которых явилась эксплуатация в ПАО «Химпром» тепловоза ТЭМ-2 с нарушением сроков проведения  его технического обслуживания, что могло привести к созданию аварийных ситуаций.

В ходе проверки собственник тепловоза вывел его из эксплуатации и принял меры к проведению его надлежащего технического обслуживания.

Всего прокуратурой выявлено более 20 нарушения, с целью устранения которых руководству шести предприятий внесены  представления. Материалы проверки направлены в контролирующий орган для привлечения виновных лиц к административной ответственности за допущенные нарушения закона.

Устранение нарушений и ситуация в целом остается на контроле Чувашской транспортной прокуратуры.

Исполняющий обязанности Чувашского транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех жителей Самары. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм, а именно порча имущества на общественном транспорте, совершенный группой лиц).

В ноябре 2019 года дознавателем Чувашского ЛО МВД России на транспорте было возбуждено уголовное дело по выявленному на станции Канаш факту нанесения неустановленным лицом графических знаков на корпуса трех вагонов электропоезда, принадлежащего АО «Содружество» филиалу ОАО «РЖД».

В ходе проведенных по делу оперативно-розыскных мероприятий установить лиц,  подлежащих к уголовной ответственности за указанное противоправное деяние,  установить не удалось.

В рамках осуществляемого надзора за ходом предварительного расследования по делу и.о. Чувашского транспортного прокурора изучил материалы уголовного дела, провел мониторинг социальных сетей в сети Интернет в целях выявления размещения фотографий аналогичных рисунков, наносимых, в том числе на элементы железнодорожного подвижного состава. В итоге были выявлены лица, которые могли быть причастны к совершению указанного преступления.

Предварительное расследование по делу по постановлению прокурора об отмене решения о его приостановлении было возобновлено. Правоохранительными органами проведены дополнительные оперативно-розыскные мероприятия с выездом в Самарскую область, в ходе которых подтверждена причастность троих местных жителей к совершению преступления.

После утверждения обвинительного акта материалы уголовного дела прокуратурой направлены в Канашский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения по существу.

Государственное обвинение также будет поддержано Чувашской транспортной прокуратурой.

За вандализм, совершенный группой лиц, уголовным законом в качестве самого сурового наказания предусмотрено  лишение свободы сроком на три года.

Кроме того, вандалам в любом случае придется возместить собственнику испорченного имущества стоимость работ по устранению причиненного имуществу  ущерба. 

Фигурантам данного уголовного дела  в период расследования пришлось выплатить собственнику вагонов  – 26 тысяч рублей.

Калининским районным судом города Чебоксары вынесен приговор по уголовному делу в отношении 35-летнего местного жителя, который признан виновным в применении физического насилия в отношении представителя власти, не опасного для жизни и здоровья, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что в начале июля 2019 года в ходе оперативно-розыскных мероприятий по пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств на территории речного порта города Чебоксары правоохранители предприняли попытку задержания мужчины, который своим неадекватным поведением вызвал подозрение об употреблении сильнодействующих веществ. Мужчина попытался скрыться от сотрудников Чувашского ЛО МВД России на автомобиле и провез одного из задерживавших его правоохранителей на дверце своей «легковушки», причинив тому телесные повреждения, не опасные для жизни.

По результатам проведенного в дальнейшем химико-токсилогического исследования установлено, что в момент совершения противоправных деяний задерживаемый находился в состоянии наркотического опьянения, вызванного приемом Α-Пирролидинопентиофено́на производного N-метилофедрона.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью, в содеянном раскаялся.

В ходе судебного следствия государственным обвинителем представлены неопровержимые доказательства вины подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступного деяния.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя по квалификации подсудимого, признал его виновным в инкриминируемом деянии и назначил за содеянное наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении сроком на 1 год.

Государственное обвинение в суде поддерживалось Чувашской транспортной прокуратурой.

Кроме того, за управление автотранспортным средством в состоянии опьянения мужчина мировым судом Калининского района г. Чебоксары привлечен к административной ответственности.  В качестве наказания он лишен права управления транспортным средством сроком на 18 месяцев с уплатой административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Чувашская транспортная прокуратура проводит проверку в связи с происшествием вблизи железнодорожного вокзала станции Урмары, Чувашской Республики.

Установлено, что вчера вечером, 25 февраля 2020 года около 16 часов возле железнодорожного вокзала станции Урмары Горьковской железной дороги грузовым поездом был сбит 82-летний местный житель, который, пренебрегая требованиями правил нахождения на объектах железнодорожного транспорта, минуя пешеходный мост, т.е. в зоне повышенной опасности, переходил железнодорожные пути в неустановленном месте перед близко идущим поездом. Машинистом было применено экстренное торможение, но наезда на мужчины избежать не удалось.

Возможно, он хотел преодолеть пути, не поднимаясь на пешеходный мост через железнодорожные пути и сэкономить на этом несколько минут, но это стоило мужчине жизни.

Фактические обстоятельства произошедшего будут установлены в ходе проводимой следственными органами доследственной проверки, а также проверки исполнения федерального законодательства о безопасности движения и эксплуатации  железнодорожного транспорта,  начатой по данному факту Чувашской транспортной прокуратурой.

В ходе прокурорской проверки, в том числе будет дана оценка действиям работников, обеспечивающих функционирование железнодорожного транспорта, и установлена полнота принятых ими мер с целью недопущения травмирования людей на данном участке пути.

По результатам прокурорской проверки при наличии оснований будет решен вопрос о необходимых мерах реагирования.

Также Чувашской транспортной прокуратурой взят на контроль ход проводимой по данному факту доследственной проверки.

Чувашская транспортная прокуратура в целях профилактики случаев травматизма граждан, в том числе детей и подростков, на железнодорожном транспорте провела мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявила ряд видеороликов, размещенных на одном из популярных видеоресурсурсов, в которых демонстрируется проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом (на подножках, зацепах и крышах поездов), нарушающие условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Содержащаяся, на выявленных прокуратурой страницах информация о действующих группах, пропагандирующих занятие зацепингом, трейнхопингом, руфрайдингом содержит фотографии и видеоматериалы, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом на не предназначенных для проезда частях подвижного состава.

Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда здоровью, самоубийству; оправдывающая противоправное поведение, является запрещенной для распространения среди детей.

За приведение в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщений, средств сигнализации или связи либо другого оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 267 УК РФ.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Следует отметить, что, залезая на крыши подвижного состава, молодые люди подвергают свою жизнь смертельной опасности дважды, как в результате падения с подвижного состава, так и при получении электротравмы от поражения электротоком контактной сети.

В 2019 году по требованию Чувашской транспортной прокуратуры заблокировано более 40 Интернет-ресурсов, содержащих информацию, запрещенную к распространению. Работа на данном направлении будет продолжена.

Чувашская транспортная прокуратура напоминает, что железная дорога электрифицирована на переменном токе, с напряжением в контактном проводе 27500 Вольт, а расстояние от контактного провода до крыши вагона составляет около 0,5 м.  Высокое напряжение 27,5 кВ пробивает воздушный промежуток от 10 см и более, в зависимости от метеорологических условий (сухая, влажная погода).

Заместителем Чувашского транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении неоднократно судимого 40-летнего жителя города Канаш. Он обвиняется в совершении ряда преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

В конце ноября 2019 года в правоохранительные органы обратился работник мотор-вагонного депо на ст. Канаш с заявлением о пропаже сотового телефона из раздевалки административного здания депо.

По результатам оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами ЛоП на ст. Канаш «похититель», который отношения к профессии «железнодорожника» никакого не имел и недавно освободился от отбытия наказания, был установлен и задержан в кратчайшие сроки.

В ходе предварительного расследования следователем была установлена причастность 40-летнего жителя города Канаш в совершении аналогичного преступления в отношении несовершеннолетнего, совершенного на железнодорожном вокзале ст. Канаш.

С момента возбуждения уголовного дела и по настоящее время по постановлению суда данный гражданин находится под стражей.

Материалы уголовного дела для рассмотрения по существу направлены в Канашский районный суд.

За совершение преступления по п.п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Суд Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики рассмотрел исковое заявление Чувашского транспортного прокурора о прекращении действия права местного жителя на управление маломерным судном и обязании его сдать свое удостоверение в ГИМС.

Ранее, в ходе проверки Чувашской транспортной прокуратурой установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства житель города Чебоксары, находящийся под диспансерным наблюдением у врача нарколога с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», имел удостоверение на право управления маломерным судном.

Учитывая, что управление маломерным судном создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью окружающих, возникновения аварийных ситуаций на внутренних водных путях, транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о прекращении действия права указанного гражданина на управление маломерным судном и обязании его сдать соответствующее удостоверение в инспекцию по маломерным судам.

В ходе судебного разбирательства ответчик возражал против иска, но помощник транспортного прокурора, с участием которого рассматривалось гражданское дело, доказал законность и обоснованность заявленных прокурором исковых требований, направленных на защиту неопределенного круга лиц и на безопасность судоходства в целом.

Суд, согласившись с доводами прокурора и предоставленными доказательствами, удовлетворил иск надзорного органа и обязал судоводителя сдать имеющееся удостоверение в инспекцию по маломерным судам.

Реальное исполнение судебного решения находится на контроле транспортной прокуратуры.

В Нижнем Новгороде на базе одного из ведущих транспортных ВУЗов Приволжского транспортного региона – Волжского государственного университета водного транспорта с подключением в режиме видеконференцсвязи в студии Чувашской транспортной прокуратуры и еще в 12 городах Приволжского транспортного региона проведен Четвертый интерактивный открытый форум Приволжской транспортной прокуратуры на тему предупреждения коррупции в транспортном образовании.

В мероприятии помимо руководителей и сотрудников Приволжской транспортной прокуратуры приняли участие представители федеральных агентств воздушного, железнодорожного, морского и речного транспорта, правоохранительных и контролирующих органов на транспорте, ректоры, преподаватели и студенты высших учебных заведений транспортного комплекса, уполномоченные по правам человека и ребенка в двенадцати субъектах Приволжского транспортного региона, представители общественных организаций, предприятий транспортной отрасли и средств массовой информации.

Открывая мероприятие, Приволжский транспортный прокурор Тимур Кебеков отметил, что коррупция является системной угрозой самого высокого порядка для существующих в Российской Федерации общественных отношений. Особая опасность распространения коррупции в образовании обусловлена вовлеченностью значительного количества лиц в коррупционные связи. Негативным последствием ее распространения является снижение интеллектуального потенциала страны, ухудшение качества образования, что, в свою очередь, вызывает существенные проблемы на пути инновационного развития государства, создает риски и угрозы жизни и здоровью населения со стороны неквалифицированных специалистов.

Старший помощник Приволжского транспортного прокурора Кирилл Бирюков проинформировал участников мероприятия в целом о результатах надзорной деятельности  прокуратуры, направленной на противодействие коррупции.

В ходе проверок прокурорами выявлялись факты представления неполных или недостоверных сведений о доходах, имуществе и имущественных обязательствах лицами, на которых возложена такая обязанность. Кроме того, несмотря на принимаемые меры, продолжают иметь место нарушения организациями и предприятиями порядка уведомления органов полиции, таможенных, надзорных и контролирующих органов о трудоустройстве их бывших сотрудников. В ряде случаев такие нарушения сопряжены с совпадением сферы служебной деятельности бывших госслужащих с деятельностью предприятий, их трудоустроивших. В результате проведенных проверок по инициативе прокуроров юридические и должностные лица, проигнорировавшие требования антикоррупционного закона, привлечены к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ. С пятью вновь принятыми сотрудниками расторгнуты трудовые договоры, заключенные с нарушениями установленной процедуры трудоустройства бывших государственных служащих.

Мерами прокурорского реагирования жестко пресекались нарушения требований антикоррупционного законодательства о недопущении конфликта интересов, в том числе при реализации государственными служащими контрольно-надзорных функций.

Так, прокуратурой принят комплекс мер прокурорского реагирования в отношении ректора Самарского государственного университета путей сообщений за нарушения антикоррупционного законодательства. В результате в настоящее время учредителем назначен новый ректор университета.

В результате прокурорского вмешательства по выявленным фактам конфликта интересов в действиях директора Нижегородского филиала Самарского государственного университета путей сообщения уволен он сам и оба его родственника, находившиеся в его непосредственном подчинении.

«Живой» интерес у участников форума вызвали результаты социального опроса, проведенного прокуратурой среди представителей студенческого и преподавательского сообщества. Целью опроса стало установление степени понимания юридического понятия «коррупция», глубины знания относительно установленных законом мер ответственности за правонарушения коррупционной направленности, а также оценка респондентами эффективности применяемых антикоррупционных мер, направленных на предупреждение и профилактику коррупционных проявлений. Предметом широкой дискуссии стали предложения транспортной прокуратуры, уже реализованные рядом ВУЗов, об использовании средств аудио- и видеофиксации при проверке преподавателями полученных знаний студентами.

Методика работы мероприятия позволила каждому его участнику представить на обозрение результаты своей работы, а также позицию по обозначенной и поднятой в рамках форума проблематике,  определить инструментарий, использование которого будет способствовать обеспечению действенного предупреждения любых коррупционных проявлений как в области транспортного образования, так и в целом в транспортной сфере.

С необходимостью повсеместного использования одного из таких инструментариев согласились все спикеры, эксперты и иные участники мероприятия, каждый из которых подтвердил, что при создании необходимых условий для укрепления в общественном менталитете нетерпимости к любым коррупционным проявлениям особую значимость приобретает превентивная, профилактическая работа, в первую очередь с подрастающим поколением, начиная с раннего подросткового возраста.

В завершение мероприятия  Приволжский транспортный прокурор  поблагодарил всех участников, в  том числе широкое представительство от студенческого сообщества, федеральных агентств воздушного, железнодорожного, морского и речного  транспорта за активное участие в обсуждении столь важных для всего нашего общества вопросов.

Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры  совместно с общественными институтами, уполномоченными органами государственной власти, представителями экспертного и научного сообщества.